区委第二巡察组：中共成都市青羊区蔡桥街道工作委员会关于巡察整改情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于2021年5月17日至6月4日对街道党工委进行了巡察。2021年9月9日区委第二巡察组向街道党工委反馈了巡察意见，提出了整改意见，明确了整改要求。街道党工委班子高度重视，赓即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，深刻反思，细化整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将蔡桥街道党工委巡察整改情况通报如下。

一、落实巡察整改主体责任情况　

区委第二巡察组反馈的问题客观中肯、一针见血，提出的要求具有针对性和引领性。党工委高度重视、照单全收，并以高度的政治自觉抓好巡察整改工作，扎实推进建章立制和工作落实。

（一）组织领导方面。第一时间成立了蔡桥街道巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任副组长，其他班子成员为组员。整改工作在党工委统一领导下有序推进，党工委主要负责人和各分管领导严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，带领科室、社区，对照整改清单逐条研究进行整改，逐项督促落实。

（二）责任落实方面。街道党工委在区委第二巡察组反馈意见后，召开了民主生活会，专题研究整改工作，逐项逐条分析巡察组反馈意见，经多次完善，制定了《蔡桥街道党工委落实区委巡察反馈意见的整改方案》，建立了整改工作台账，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。　

（三）监督检查方面。党工委采用定期汇报、随机抽查等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入年度目标绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题

1.班子中心组深入学习不够。

整改情况：一是针对巡察反馈问题，街道理论学习中心组针对基层党建、优化营商环境、社区发展治理、民生保障等重点工作进行了深入研讨。二是街道理论学习中心组严格按照区委相关要求对全年学习任务进行统筹安排，做到有计划有安排，确保应学尽学、学有所得。

2.依法行政意识不强。

整改情况：一是立行立改，党工委集体学习了《中国共产党机构编制工作条例》。同时邀请律师事务所律师领学“基层矛盾纠纷化解过程中的法律路径”相关法条。二是今后将认真组织开展会前学法，做到学习内容详实、形式多样。

3.主题教育活动开展不扎实。

整改情况：一是在党史学习教育中，结合开展“大学习、大讨论、大走访、大调研”活动，街道班子带头通过座谈交流、走访调研、专题会议、分组讨论等方式，重点围绕高质量建设践行新发展理念公园城市示范区、高质量推进科技创新中心建设等职能领域，形成了问题清单和“两代表一委员”意见建议。二是严肃开展换届选举，严格将深入谈心谈话作为党工委及各社区开展换届工作的必选项和规定动作。

4.阵地建设力度不足。

整改情况：一是通过社区活动阵地开展宣传解读最新政策、通过微信党员群、微信居民群平台加强政策宣传，第一时间向辖区居民群众宣传各项政策，有序的收集居民相关诉求，及时反馈居民相关关注。二是线上通过微博、信息化平台加强正面宣传。三是微信公众号筹建工作目前正按照省市区网信办关于开展政务新媒体清理整顿和内容运营相关要求积极推进。

5.预案要素不健全。

整改情况：一是进一步完善预案。二是对预案进行模拟演练，进一步明确分工，熟悉预案。三是及时利用政策化解历史遗留问题，提前做好问题预判。

6.城市更新工作整体推进比较滞后。

整改情况：一是先后召开城市更新工作推进会，深入分析、梳理、研究存在的困难和问题。二是结合存在的困难和问题，研究制定工作措施。三是下一步将继续加城市更新政策宣传力度，整合力量，全力完成城市更新改造任务。

7.城乡环境综合整治长效机制不健全。

整改情况：一是针对省督期间居民投诉一事，已经在省督期间全部整改完毕。二是街道组织社区、物业、党员和居民小组长等，不定期的做好宣传，严防此类情况再次发生。三是对于其他类似的情况，将继续和社区、物业做好宣传解释和清理，全力还居民一个好的生活环境。

8.公共区域消防安全隐患重视不够。

整改情况：一是督促各社区对消防站人员进行调整。二是根据区政府和区消防大队要求，2022年取消社区微型消防站，成立街道消防服务中心站，人员由街道应急办管理。下一步按照上级新要求正在落实。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

9.物资管理还有漏洞。

整改情况：一是制定《物资发放和领取清单》，完备相关手续。二是加强物资器材管理工作，制定并完善《战备物资器材库管理规定》、《战备物资器材库保管员职责》、《战备物资器材库一览表》等相关制度。使物资入库、管理、出库规范有序，促进物资器材管理工作程序化、制度化、规范化。

10.社区资产家底不清。

整改情况：各社区已制定完善《社区固定资产管理办法》，对社区资产、物资指定了专人管理，并建立健全了固定资产登记台账。对社区固定资产进行了清理，并督促社区长期坚持每年末定期进行固定资产盘点，并与报账员等相关人员进行账目核对，做到账实相符。

11.项目合同管理存在风险。

整改情况：一是关于党建文化营造项目付款进度问题，及时根据施工进度完善补充相关配套合同，严格根据合同约定进度进行付款，并及时开展了第三方审计。二是工程项目竣工结算前，签订质保金协议，按工程款的百分比扣留质保金。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

12.党支部工作开展不实。

整改情况：一是规范支部“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等活动，机关党支部组织学习《党章》《党支部工作实用手册》等党内规章制度。二是党工委加强对下属各支部的帮带指导，组织对基层支部业务培训，发放《基层党务工作实用手册》《发展党员工作手册》等资料。三是对今年来党支部工作手册记录进行了规范，杜绝了以会议简报代替会议记录的情况。

13.基层党组织引领群众作用不明显。

整改情况：一是社区组织对支部书记和委员进行培训教育，并对业委会进行工作指导，定期在小区开展法律法规知识宣传。二是在社区党委换届中优化了党委成员结构，加强了党委工作分工，及时对下属党支部进行换届选举，优化党支部书记年龄结构，调整党支部书记，切实将党性原则强、模范形象好、组织能力强的同志放在支部书记岗位上，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

14.执行选人用人程序还需规范。

整改情况：一是组织党工委专题学习《青羊区科级领导干部选拔任用工作办法》；二是在今后的选人用人工作中，严格按照《青羊区科级领导干部选拔任用工作办法》的相关要求落实到位。

15.履行党风廉政主体责任还有差距。

整改情况：一是街道党工委专题研究党风廉政建设相关工作。二是根据工作实际对党工委班子主体责任清单进行整改完善，督促班子成员完善个人清单。

16.岗位廉政风险梳理排查未按要求落实。

整改情况：一是组织街道机关干部再次对照岗位职责梳理排查风险点，由科室负责人、分管领导严格审核把关。二是今后加强对该项工作的监督检查，坚决防止类似问题再次发生。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算　　

街道党工委将以此次巡察整改为契机，坚持标本兼治原则，压紧压实全面从严治党责任，把整改融入日常工作常抓不懈，不断巩固整改成效，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

（一）持续抓好整改后续工作。对巡察整改工作紧抓不放，进一步增强党建主体责任意识，促进全体干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要长期坚持整改的项目，常抓不懈、综合治理。

（二）持续压实“两个责任”。坚持把党建工作和党风廉政建设作为根本政治责任，进一步落实党工委主体责任和纪工委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动管党治党责任层层落实，进一步把党建工作和党风廉政建设抓深抓实抓具体。

（三）持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、区委有关规定精神，推进正风肃纪常态化。制定切实可行的责任考核办法，抓好责任考核、责任追究。落实“四种”形态，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时解决。加强执纪问责，对违法违纪问题进行坚决查处，绝不放纵袒护，姑息迁就。

（四）持续构建长效机制。针对存在的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。