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青羊区委统战部领导班子关于巡察整改情况的通报

发布时间:2021-01-15 15:29:57      来源:青羊区委巡察办

根据区委统一部署,2020年7月1日至7月31日,区委第一巡察组对区委统战部领导班子开展了巡察。2020年9月17日,区委巡察组向区委统战部领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高思想认识,把整改落实作为政治任务抓紧抓好

区委统战部领导班子把巡察问题的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,组织上切实加强,行动上明确责任,不打折扣、不强调客观,扎实推动整改落实各项工作。一是强化组织领导。区委第一巡察组向我部领导班子反馈巡察情况后,领导班子赓即召开部务(扩大)会,进一步统一认识,要求把做好巡察整改工作作为当前一项重大政治任务,作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”的具体行动,切实做到把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委关于巡视巡察工作部署重大要求上来。成立以常务副部长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作统筹协调和督促检查。二是抓实整改责任。召开部务会研究审议《区委巡察反馈意见专题民主生活会实施方案》,确定《区委巡察反馈问题整改工作任务时间表》,对标对表按时按序整改。按照“条条要整改,件件有落实”原则,针对巡察反馈的问题进行逐项研究讨论,班子成员按照职责分工主动扛起责任,认领反馈问题。各科室迅速行动,对照巡察反馈意见进行了逐条梳理和全面排查,逐一明确了整改时限,层层压实责任。三是巩固整改成效。区委统战部组织召开巡察整改专题民主生活会,会上领导班子成员认真对照巡察反馈意见,举一反三深入查找问题,剖析原因,逐一进行对照检查。坚持实行问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战、销号整改;坚持定期报告制度,确保每项整改任务落地落实、每个问题真改实改;坚持问题导向,针对立行立改问题,立即整改解决,需要长期坚持的纳入整改清单,定期开展“回头看”,确保问题不反弹,持续巩固巡察整改成果。

二、对照反馈问题,综合施策确保巡察整改落实落地

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于积极主动学习意识不够强的问题。一是坚持把思想政治建设摆在首位,认真落实领导班子中心组学习制度,全年开展中心组学习12次,建设政治机关理论基础更加牢固。二是进一步加强党员干部学习教育。利用固定党日、党员大会等时机组织学习中央和省委、市委、区委全会精神以及党内法规制度等,邀请专家教授开展《民法典》、成渝地区双城经济圈建设专题辅导讲座,丰富学习形式,增进学习效果。

2.关于意识形态工作责任制未完全压实的问题。一是加强学习提高认识。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的要求。二是加强研判落实责任。召开意识形态工作专题会议,定期分析形势和研究部署意识形态领域相关工作,班子成员严格落实“一岗双责”要求,进一步完善意识形态工作责任清单具体工作事项。

3.关于个别班子会议记录不够规范的问题。一是健全完善部务会议议事规则,实行议题提前申报制度,确保会议严肃规范。二是分管领导每月检查会议记录本,对会议记录和纪要内容严格审核把关。三是严格档案材料保管、移交、衔接等工作环节和手续,确保会议材料不断档、不脱节、不遗失。

4.关于集体决策制度还不够完善的问题。一是修订完善“三重一大”事项决策机制、财务管理办法等,健全制度机制。二是严格规范并执行财务“一把手五个不直接分管”、专项资金使用监管等制度,同时按照财务管理办法,规范差旅费、会议费、培训费、加班费、招待费、办公费等列支。三是坚持民主决策。凡属职责范围内的“三重一大”事项,严格实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则,必须经过部务会集体研究讨论后决定,主要领导严格落实未位表态要求。

5.关于项目资金使用缺少追踪问效机制问题。一是建立项目资金使用追踪问效机制。阶段性对表检查项目推进情况,对项目完成质量、时效、效益等方面进行综合评估,确保项目评审、资金拨付、跟踪使用等“三落实”。二是按期报告项目资金使用情况,组织工作人员逐一进行核实督导检查。

6.关于对口帮扶机制不够完善的问题。一是落实财政、审计、援助得荣工作队各方工作责任,进一步加强了我区对口支援资金使用和管理。二是会同区级相关部门检查援助专项资金使用管理情况和援建项目推进完成情况。三是建立扶贫领域资金问题整改督导机制,加强廉政风险防控。

7.关于宗教事务监督执法还需加强的问题。修订完善相关制度机制,压实工作责任,加强宗教工作培训和宣传指导,夯实基层宗教工作基础,依法加强宗教事务监督,提升基层宗教工作治理能力和治理水平。

8.关于多部门联动还有待提高的问题。与相关单位密切配合,健全工作机制,畅通信息共享渠道,形成工作合力。组织开展“法律宣传进社区”、民族团结示范创建等活动,依法保障少数民族合法权益。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9.关个别培训经费超出议定数额的问题。一是严格按照“三重一大”决策程序,重大项目、活动必须提请部务会研究审议通过后才能实施。二是提高经费支出预算水平,在培训等活动开展前,全面梳理各项费用开支,确保预算更精细更科学。三是加强经费支出执行管理,当支出金额超出部务会议定金额时,应再次提请部务会审议。

10.关于为在职人员发放加班(餐)费的问题。一是立即整改,为在职人员发放的加班(餐)费已足额退回。二是进一步明确加班餐报销申请规定。

11.关于个别财务票据存在瑕疵的问题。一是完善财务管理办法,加强经办人员对有关财务知识的学习,准确掌握报销要素。二是进一步规范报销程序,报销凭证要素不全、票据存在瑕疵一律不予报销。三是强化财务监督,每月组织对报销凭证进行查阅,确保所有票据均要合法有效。

12.关于采购策执行不够到位的问题。一是严格遵守有关政府采购管理的政策、法规和各项规章制度,增强依规采购政府服务项目意识。二是完善比选办法,严格按照工作流程、比选程序和竞争性原则确定了承接主体。三是强化纪检监督力度,组织比选均邀请驻部门纪检组对比选实施过程严格进行监督。

13.于重大事项决策流程不规范的问题。一是严格按照议题准备、集体研究、贯彻执行的程序实施“三重一大”事项决策程序。二是健全部务会议题申报制度,严格上会议题,严肃会议纪律,严谨会议决策。三是发挥驻本单位纪检组作用,加强对决策流程的检查监督,杜绝类似问题再次发生。

14.关于执行合同条款还不够严格的问题。一是组织科室人员加强《合同法》学习,督导严格执行合同条款。二是在签订合同前就合同条款充分研判协商,并请律师把关,确保合同具有可操作性。三是对我部目前正在执行的合同进行梳理,检查有无类似问题存在,严格按约履行合同义务。

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

15.关于“三会一课”制度坚持不够、固定党日开展较少的问题。一是加强学习统筹。加强《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例》等学习,制定党建工作要点、党课学习教育计划,强化学习教育内容落实。二是从严执行制度。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,确保质量和效果,进一步提升机关党建工作组织力,巩固机关支部战斗堡垒作用。

16.关于党支部工作记录不够规范的问题。一是对近三年来党支部记录本进行重新梳理检查,进一步健全记录内容、时间、记录人员等相关要素,规范填写党支部记录本。二是结合支部换届,健全骨干队伍,组织党务工作人员到区直机关工委和党务工作先进单位学习取经,采取走出去、请进来的方式不断丰富基层党建工作,提升党建工作质量。三是强化日常督导,党建工作分管领导每月对记录本进行检查,规范登记内容。

17.关于党内管理制度理解不够精准的问题。一是将挂职锻炼的同志党组织关系及时转入统战部党支部并参加组织生活。二是组织机关党委委员和党支部委员加强对党员管理制度规定学习,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。三是结合机关党建“灯下黑”专项整治,制定工作方案,建立问题台帐,整改存在问题和不足。

18.关于个别干部选任材料还有瑕疵的问题。一是进一步抓好《干部任用条例》和有关办法规定的学习宣传,进一步提高了业务能力水平。二是严格执行干部选拔任用相关规定,在干部选拔任用过程中,严格按照规定的程序进行充分酝酿推荐,认真听取有关方面的意见,坚持集体讨论决定,进一步完善干部选任材料,严格落实干部选拔任用工作政策和要求。

19.关于党风廉政风险点排查还有欠缺的问题。一是全面落实党风廉政建设主体责任。将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实,进一步细化个人党风廉政建设主体责任清单,严格推进落实清单内容。二是加强对重要岗位和关键环节的监管,班子成员、科室负责人重新梳理并认真填写廉政风险点排查防控表,并逐一制定防控措施。三是突出对领导班子和领导干部的监督,严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度,有效预防违纪违规行为发生。

三、巩固整改成果,以钉钉子的精神抓好下一步工作

一是提高政治站位,积极作为抓好整改后续工作。坚持以习近平新时代社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神以及习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,始终在思想上、行动上和党中央保持高度一致,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,不断加强自我检查,巩固整改成果,防止问题反弹,持续坚持完善制度建设,不松劲、不减压,形成整改长效机制。二是注重标本兼治,深入落实全面从严治党责任。不断牢固树立纪律和规矩意识,坚持严字当头,坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党各项决策部署落到实处,坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。不断深化作风建设多层次要求,大力营造出“能参善谋、敢于担当、廉洁自律、奋勇争先”干事创业良好氛围。三是扩大整改成果,推动统一战线事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与深入贯彻落实中央、省市党委和区委的各项决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的重点工作,不断巩固拓展巡察整改成果,不断改进机关工作作风,全面提升做好统一战线工作能力和水平。适时开展问题整改“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,不断巩固扩大整改成果,为我区抓好“十四五”规划,建设美丽青羊提供更好的工作思路、推进更有力的举措,助推我区经济实现高质量跨越式发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:028-86152331;电子邮箱:119054116@qq.com。