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青羊区委巡察办:区国投公司党委关于区委联动巡察反馈意见整改情况的通报

发布时间:2021-03-16 14:37:39      来源:青羊区委巡察办

根据区委统一部署,2020年9月11日至10月17日,区委第二联动巡察组对区国投公司党委开展了联动巡察。2020年11月30日向区国投公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、统一思想强化担当,周密部署整改工作

国投公司党委把巡察整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,组织上切实加强,行动上明确责任,高标准高质量抓好整改落实各项工作。

(一)统一思想认识,落实整改责任。收到区委第二联动巡察组反馈意见后,国投公司党委赓即召开党委会,传达学习反馈意见,提高政治站位,统一思想认识,逐条逐项进行对照检查,确保问题整改落实到位。成立以党委书记为组长,纪委监委驻国企第二纪检监察组组长及公司党委副书记为副组长,其他班子成员及各部门、各二级公司相关责任人为组员的整改落实工作领导小组,确保整改工作责任到人。

(二)坚持问题导向,制定整改方案。研究制定《区国投公司党委落实区委巡察反馈意见的整改方案》,针对问题和不足逐一建立整改清单台账,分解任务,确定牵头领导、牵头部门,制定整改措施,规定整改时限。明确要求班子成员、各部门及二级公司负责人切实履行巡察整改主体责任,按照《方案》和清单,层层传导压力,逐条逐项抓好落实,在规定时限内高质量高标准逐一完成整改任务。

(三)以上率下整改,注重整改实效。巡察期间,国投公司党委坚持边接受巡察,边提高认识,立行立改。集中整改阶段,国投公司党委统领整改工作全局,先后多次听取进展情况报告,着力推动整改工作不断落实。党委书记履行第一责任人职责,班子成员坚持自觉带头,以上率下,聚焦问题,即知即改。各部门、二级公司负责人按照时间节点倒排工期,对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实,逐条逐项对账销号,全面落实整改任务。

(四)完善长效机制,扩大整改成果。国投公司党委把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施,对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,深挖问题根源,找准解决办法。同时,根据省委、市委、区委有关文件精神,全面细致梳理公司相关规章制度,建立健全制度体系,全面强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、对照意见逐项整改,确保整改全面完成

按照巡察工作要求,国投公司党委严格对照整改工作时间节点,在整改落实上集中发力,切实做到即知即改、立行立改、真改实改。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“党委对意识形态工作领导不够有力”的问题。一是进一步提高政治站位,深刻认识意识形态工作的极端重要性,切实承担起守好意识形态阵地的政治责任和领导责任。二是将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入中心组及干部理论学习计划,纳入领导班子成员述责述廉。三是及时传达学习习近平总书记重要指示精神和中央及省委、市委、区委有关会议、文件精神,教育引导公司干部员工在重大政治原则和大是大非问题上态度坚定,坚决抵制错误观点及言论。

2.关于“党委对重大事项前置把关不严”的问题。一是已完成对公司董事会议事规则的修订完善,进一步明确了党委会、董事会职责权限,严格执行党委会“前置研究讨论”程序。二是会议资料专人负责,做到“一会一归档”,分管领导对会议记录和纪要内容审核把关,做到客观、准确、全面纪实会议内容。

3.关于“聚焦主责主业担当作为不够”的问题。一是会同相关部门加大棚改拆迁力度,按目标任务倒排计划,力争尽早完成签约工作,对已签约住户,进一步优化资金兑付程序,尽快完成兑付工作。二是按月做好各建设项目资金使用计划,统筹安排调拨资金。

4.关于“‘三重一大’制度执行不到位,法人治理结构不完善”的问题。一是已修订《“三重一大”制度实施办法》,进一步明确重大工程范围。二是明确了集体研究工程合同事项。三是积极与监事主管部门及股东监事做好沟通衔接,进一步做好董事会会前通知工作。四是加强对下属二级公司的管理和指导,进一步明确、细化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策流程,强化制度执行力度。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“联系群众不紧密,解决困难群众生产生活难题效果不好”的问题。一是督促党委班子成员贯彻落实密切联系群众工作机制,进一步强化宗旨意识,深入基层走访、座谈,通过多种方式、多渠道听取基层员工声音。二是严格按照全区“走基层”活动要求扎实做好“挂包帮”工作,深入社区收集了解困难群众诉求,解决困难群众实际问题。

2.关于“基础设施建设中存在‘懒散拖’问题”的问题。一是已约谈相关负责人,责令其对相关情况进行实事求是的说明,并制定整改计划和完成时限。二是要求各项目负责人加强自身业务能力、研判能力和解决问题能力,加快推进项目建设工作。三是积极协调有关单位,促进拟开工项目尽早立项,确保项目开工后能顺利实施、按期完成。

3.关于“工程项目内控把关不严”的问题。一是根据法律法规及时修订公司工程项目内控制度,进一步明确工程管理控制范围。二是进一步规范工程项目审计流程,对已完成内审的工程项目及时报送审计备案。三是严格按照法律法规及标准招标文件模板编制招标文件,做好文件审查及资金拨付、使用的监督工作。

4.关于“国有资产管理不规范,资产运营状况不佳”的问题。一是已指定专人将不同性质国有资产进行分类管理,按照周报、月报、季报、半年报及全年报的周期做好资产经营数据统计及分析,提高国有资产精细化管理水平。二是已严格按照资产管理办法进行整改,加大招商力度、拓宽经营思维、做好资源整合,加快处理存在遗留问题的资产,降低空置率。

5.关于“财务制度执行不严,违反中央八项规定精神问题禁而不止”的问题。一是规范公务用车管控机制,建立公司所属车辆使用信息统计台账,由专人负责管理公务用车并加强日常监督,实行一车一档、一车一卡定点加油、定点维修。二是修订完善《费用报销(支付)管理规定》,对业务招待费、加班餐费涉及的具体事项、人数、费用等作出详细规定,明确加班餐费标准;利用信息化系统规范报销流程并加强审核,组织各部门学习财务相关制度、报销流程、凭证填报等业务知识,确保各项费用支出合规。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.关于“抓党建责任落实不到位”的问题。一是已安排正式党员从事党务工作,对缺失、遗漏党建资料进行收集完善。二是制定计划,严格按照要求开展好“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内生活,规范使用《党支部工作手册》做好纪实管理。

2.关于“党内政治生活不严谨,谈心谈话走形式”的问题。严格按照民主生活会方案,规范开展民主生活会会前谈心谈话并做好相关记录,督促领导班子成员严格按照要求撰写对照检查材料,严肃认真开展自我批评。

3.关于“党的意识不强,存在党建‘灯下黑’问题”的问题。一是已及时足额补缴党费,并启用“党费通”小程序,实现党员网上自助缴费,由党委办牵头定期对党费收缴工作开展专项检查。二是严格执行《党章》《中国共产党基层组织选举工作条例》,按照换届选举流程开展换届选举工作,规范做好会议记录,并做好资料留存保管工作。三是严格贯彻落实《党章》《中国共产党发展党员工作细则》,确保发展党员程序规范、资料完整。

4.关于“管党治党力度不强,党风廉政责任制落实不到位”的问题。一是研究制定落实全面从严治党主体责任清单,对公司党委及班子成员落实全面从严治党主体责任内容和具体任务进行了细化实化。二是通过签订党风廉政建设主体责任书及承诺书,将党风廉政建设责任分解量化到部门、到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是督促班子成员严格结合自身工作撰写个人述责述廉报告。

5.关于“选人用人不够规范,人员有序进出不畅”的问题。一是已将招聘选任人员工作列为公司年度人力资源工作计划,并纳入董事会集体决策范围。二是已对接多家人力资源智库机构,拟对公司组织架构、薪酬制度、绩效考核等方面进行调整优化。

6.关于“派驻纪检组监督力度不够,‘探照灯’作用发挥不好”的问题。一是加强自身建设,系统学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等系列法规、条例,努力提升业务能力。二是强化监督检查,制定工作计划,紧盯关键环节,做到发现问题、整改落实、责任追究有效承接。三是强化警示教育,督促企业常态化开展警示教育,做到时时提醒,警钟长鸣。

(四)落实审计监督检查指出的问题整改方面

关于“落实审计监督检查指出的问题整改不力”的问题。公司将严格按照《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》及时办理完工工程财务决算。

三、持续巩固整改成果,推动后续工作发展

经过2个多月的集中整改,国投公司党委及全体员工在思想上受到了深刻警醒,精神上得到了鞭策激励,各项工作任务有了新举措和新变化。下一步,国投公司党委将继续认真贯彻巡察组的要求,以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,以整改为契机推动国投公司改革发展。

(一)提高政治站位,加强党的领导核心地位。坚持以习近平新时代社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神以及习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省市区委全会精神,坚持把巡察整改与推动公司发展相结合,使业务工作与党务工作相互促进。

(二)加强作风建设,认真落实两个主体责任。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,增强一抓到底的耐心、定力和韧劲,驰而不息反“四风”、转作风,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争工作进行到底,严格落实从严治党主体责任意识,切实履行“一岗双责”,常态化督促班子成员严格履行整改责任,不断强化对巡察整改工作的督促检查、跟踪指导,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保反馈问题条条改到位、件件有着落。

(三)巩固整改成果,做好巡察整改后续工作。把整改过程中形成的好做法、好经验用制度的形式固定下来,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对立行立改的问题,确保整改到位,抓巩固抓提升;对需要长期坚持的整改任务,建立问题台账,持续跟踪问效,紧盯不放,确保落实到位;适时组织开展“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,不断巩固扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:69922811;电子邮箱:1693251511@qq.com

 

                                                                                            中共成都市青羊区国投建设发展有限公司委员会
                                                                                                                        2021年3月10日